JUR301 Forvaltningsrett

Emnet er tilknyttet følgende studieprogram

• Rettsvitenskap, bachelorprogram

Undervisningsspråk

Norsk

Anbefalte forkunnskaper

EX-100 Examen philosophicum, JUR100 Ex. Fac. (juridisk metode 1), JUR115 Juridisk metode og JUR210 Rettstaten

Innhold

Emnet tar opp følgende tema:

• En innføring i hovedtrekkene i den alminnelige forvaltningsretten

• De mest sentrale problemstillingene om den offentlige forvaltningens organisering, personelle kompetansespørsmål, delegasjon av myndighet og organisasjons- og instruksjonsmyndighet

• Kravene til forvaltningens saksbehandling særlig slik de er nedfelt i forvaltningsloven

• De mest sentrale problemstillingene om forvaltningens behandling av informasjon slik de er nedfelt i regler om taushetsplikt og offentlighet

• Kravene som stilles til det rettslige grunnlaget for forvaltningsavgjørelser, særlig sentralt her står legalitetsprinsippet, de rettslige kravene til utøving av forvaltningsskjønnet og borgernes rettskrav på offentlige ytelser

• De mest sentrale problemstillingene om forvaltningens kompetanse til å fastsette vilkår, gi tilsagn om fremtidig myndighetsutøvelse og slutte avtaler som ledd i utøving av forvaltningsmyndighet

• Virkningene av kompetanseoverskridelse, herunder spørsmål om ugyldighet og erstatning og reglene om rettslig kontroll og overprøving av forvaltningsvedtak

• Noen sentrale problemstillinger om nasjonale og internasjonale regler om tilsyn og kontroll med den offentlige forvaltningen

• Sentrale plan- og miljørettslige problemstillinger

• Utvalgte problemstillinger fra EU/EØS-retten og EMK-retten

Læringsutbytte

Etter å ha fullført dette emnet skal studenten:

• ha oversikt over og forstå forvaltningsrettens mest sentrale problemstillinger og hensynene den bygger på

• forstå og anvende de særlige metodiske problemstillingene som gjelder for forvaltningsretten

• ha oversikt over og forstå rettsreglene om den offentlige forvaltningens organisering og avgjørelseskompetanse

• kunne fortolke og anvende rettsreglene om forvaltningens saksbehandling og behandling av informasjon

• kunne fortolke og anvende sentrale prinsipper og rettsregler om forvaltningens materielle kompetanse, blant annet skillet mellom forvaltningsskjønn og rettsanvendelsesskjønn, kravet til lovhjemmel på legalitetsprinsippets område og diskusjonen om forholdsmessighet som skranke for forvaltningens kompetanseutøvelse 

• kunne fortolke og anvende de sentrale rettsreglene om virkninger av kompetanseoverskridelse, særlig ugyldighet 

• ha oversikt over og forstå rettsregler om tilsyn og kontroll med den offentlige forvaltningen 

• ha oversikt over og forstå sentrale plan- og miljørettslige problemstillinger

• ha kunnskap om utvalgte problemstillinger fra EU-/EØS-retten og EMK-retten samt om behovet for identifisering av EU-/EØS-rettslige problemstillinger i forvaltningsretten.

• kunne se sammenhengen mellom reglene og foreta en kritisk vurdering av rettstilstanden innenfor de problemstillinger som tas opp i emnet

• kunne reflektere over etiske problemstillinger innen forvaltningsretten og anvende reglene på en ansvarlig måte

• kunne tilegne seg ny kunnskap innenfor forvaltningsretten

Vilkår for å gå opp til eksamen

Det vil være krav om minimum 75 % deltagelse på obligatoriske arbeidskrav. Dette omfatter deltakelse i gruppearbeid, skriving og kommentering av besvarelser samt deltakelse i storgrupper. I tillegg vil det være en større obligatorisk innleveringsoppgave som må være godkjent før man kan fremstille seg til eksamen. Studenter som ikke har fått godkjent de obligatoriske arbeidskravene, kan ikke avlegge eksamen og må ta hele emnet om igjen. Nærmere informasjon legges ut i Canvas ved semesterstart. 

Undervisnings- og læringsformer

Plenumsforelesninger, seminarer og omfattende bruk av gruppearbeid. Studentene vil bli inndelt i grupper på ca 10 personer. Gruppearbeidet vil bestå av teoretiske og praktiske problemstillinger i tilknytning til emnet. Det vil være krav om seks-åtte innleveringsoppgaver og kommentering av besvarelser i emnet. Det er krav om minimum 75 % deltagelse på de obligatoriske arbeidskravene. Dette omfatter deltakelse i gruppearbeid, skriving og kommentering av besvarelser samt deltakelse i storgrupper. I tillegg må en obligatorisk innleveringsoppgave være godkjent. Studenter som ikke oppfyller arbeidskravet og/eller ikke har bestått den obligatoriske oppgaven kan ikke avlegge eksamen og må ta hele emnet om igjen. Studentene må benytte Canvas som er universitetets læringsstøttesystem. Emnet har et forventet arbeidsomfang på rundt 540 timer.

Studentevaluering

Emneansvarlig i samråd med studenttillitsvalgt fastsetter evalueringsform og om emnene skal ha midtveis- eller sluttevaluering, jf. kvalitetssystemet kapittel 4.1. Informasjon om evalueringsform for emnet publiseres i Canvas.

Tilgang for privatister

Nei

Eksamen

6 timer skriftlig individuell eksamen. Vurderingsuttrykk: gradert karakter. 

Reduksjon i studiepoeng

Innholdet i dette emnet dekkes helt eller delvis av annet emne. Tas ett av disse emnene i tillegg, reduseres studiepoengene som følger:

Emne	Studiepoengreduksjon
JUR102 – Forvaltningsrett I	10
JUR201 – Forvaltningsrett II	10